2007年广东省泄密及保密违规查处情况

       2007年，由保密部门立案查处的泄密事件 5起，受调查处理的公众网络转载涉及国家秘密信息及登载敏感信息事件15起，旧书市场和网上书店非法交易涉密文件资料事件3起，涉密计算机违规上互联网事件315起。涉及党政机关及重点部门231个，网站16个（运营网站8个、门户网站8个），网上书店书屋12个，网民1人。共删除网上涉密信息15条，收缴涉嫌涉密文件、资料147份。全省发出了129份保密整改通知书。因违反保密规定受党纪政纪处分的5人，开除留用察看处理的1人，其他多人受通报批评，一批运营管理人员和直接责任人受到严厉经济处罚。
        这些泄密及违反保密规定事件发生的主要原因及特点：一是一些党政机关、军工单位及重点部门保密管理有所松懈，没有真正履行保密义务，内部管理存在漏洞。泄密事件主要集中发生在保密要害或重点部门。二是一些单位对涉密人员的监管缺乏有效措施，个别涉密人员保密责任感和保密意识淡化。三是一些单位执行制度不严，管理松散，涉密载体清退、销毁、传递等环节管理仍较薄弱。四是对中直驻粤单位的保密管理比较欠缺，一些单位保密管理滞后，工作被动。上级管理不到位，属地管理不落实。五是一些部门的公众性门户网站管理不到位，规章制度不健全，发布信息审查把关不严。六是保密部门立案查处的泄密案件减少，但一些地区、单位的保密违规事件仍频繁发生，暴露出保密教育、管理和防范措施不够落实，如不引起高度重视和警惕，极易导致严重的泄密后果。为此，省委保密委员会要求各地各单位吸取教训，举一反三，认真进行自查自纠，加强各项保密管理。
        1、切实加强领导，落实责任制度。各级党政机关、军工及涉密资质单位，尤其是主管保密要害部门部位的负责人，要增强政治意识和保密安全意识，保持高度警觉，切实履行职责，经常监督检查，加强对所属涉密人员的教育和管理，严格执行各项保密规定，力争使本部门、本单位的泄密风险降到最低。
        2、查找存在问题，强化内部管理。各地、各单位要针对典型案例，深刻剖析原因，进行对照检查，认真查找本地区、本单位在涉密人员、载体等管理和制度建设及措施落实上存在的不足和隐患，结合去年全省开展“三项检查”中反映出的问题，抓紧实施“查漏补缺”，及时整改，巩固和深化已取得的成效，不断提高自身管理能力和水平，从源头上防止泄密问题的发生。
        3、加强涉密计算机及其网络的管理。各单位特别是军工及涉密资质单位要始终把计算机及网络的保密安全管理作为一项经常性的重要工作，不断完善内部监督和审查机制，明确管理职责，提高技术防范能力，确保各项保密防范措施的落实，堵塞漏洞。各级党政机关要严格执行有关计算机及网络的各项保密规定，加强日常监督检查，杜绝机关工作人员涉密计算机违规上互联网的行为，确保国家秘密信息的安全。各地保密工作部门要加强网上的监督检查和违规上网监管，依法严厉查处泄密和保密违规事件，对屡禁不止，反复发生问题的单位要予以通报，对相关责任人给予党纪、政纪处分，造成重大危害的将追究法律责任。
         4、严格执行泄密报告制度。任何部门和单位一旦发生泄密事件，一律按属地管辖原则，在规定时限内向所在地保密工作部门报告。因漏报、瞒报或拖延报告而延误采取补救措施和及时查处的，将严格依法依纪严肃处理，追究有关单位和人员的责任。中直驻粤单位发生泄密的，要同时抄报上级主管部门。

（摘自《广东保密》2008年第一期）